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• 上海虹口设立央地对接混改基金 助力区域融合发展

  上海虹口区近日迎来重要招商引资成果，三家分别隶属于中央企业、地方国资及市场化投资机构的企业在此签署全面战略合作协议，并同步发起设立上海"央地对接、融合发展"混改基金，旨在通过资本纽带深化央地协同，助力区域经济高质量发展。 一、此次战略合作与混改基金的设立，标志着中央企业、地方国企与市场化资本在上海区域发展中的协同进入新阶段。参与合作的三家企业各具优势，涵盖资本运作、城市建设、资产管理等多个领域，通过资源整合形成互补合力。混改基金的成立，不仅是落实国家关于深化国有企业改革指导意见的具体实践，也为上海国资国企改革提供了新的资本运作平台。 二、该混改基金将重点聚焦城市基础设施建设与运营类项目，投资方向明确指向上海地区的国资国企改革相关领域。基金将优先参与包括虹口区在内的国有资产证券化项目，支持PPP模式在城市建设中的应用，并积极投身科创中心、文化中心等重大功能性项目建设。这种投资布局既契合上海城市发展战略，也为基金获取稳定收益提供了保障。 三、作为合作方之一的地方建筑龙头企业，将充分发挥全产业链优势，从城市规划设计、工程建设到后期运营管理提供一体化服务。在虹口区的城区更新改造项目中，该企业将运用先进建设理念和技术，助力提升区域城市功能品质，改善人居环境，为旧区改造和产业升级提供硬件支撑。 四、虹口区近年来在航运服务、金融创新、文化创意等产业领域持续发力，区域经济特色逐渐显现。此次央地企业选择在虹口开展深度合作，正是看中了区域的产业基础和发展潜力。三方约定将虹口作为重要合作区域，通过资本赋能推动高端航运服务、特色金融等产业集群发展，同时探索产业资本与产业链协同发展新模式。 五、混改基金的设立将有效促进社会资本与实体经济的融合发展。通过市场化运作机制，基金能够吸引更多社会资本参与上海国资国企改革，优化国有资产配置效率。这种模式创新不仅有利于提升国有企业的市场竞争力，也为各类资本提供了参与城市发展的有效路径，实现多方共赢。 六、在推动企业转型升级方面，合作各方将通过资本纽带实现产业链上下游联动。中央企业的资本优势、地方国企的产业基础与市场化机构的专业管理能力相结合，将形成独特的竞争优势。这种合作模式有助于推动传统产业数字化转型，培育新兴产业增长点，提升企业核心竞争力。 七、从区域发展角度看，该混改基金的设立将为虹口区乃至上海全市的经济发展注入新动能。基金在支持基础设施建设的同时，将重点服务于区域产业升级和城市功能完善，通过精准投资促进产城融合发展。特别是在推动科创、文创等新兴产业发展方面，基金将发挥资本引导作用，助力形成新的经济增长极。 八、此次合作也是落实上海"五个中心"建设战略的具体举措。基金将通过参与科创中心建设项目，支持科技创新企业发展；通过投资文化中心建设，助力提升城市文化软实力；通过服务金融改革创新，增强金融服务实体经济能力。这些举措将全方位支持上海城市功能提升。 九、在国资国企改革深化方面，混改基金将积极参与国有企业改制重组和资产上市工作。通过引入市场化机制和专业管理经验，帮助国有企业优化治理结构，提升经营效率。同时，基金将探索多种混改模式，为上海国资国企改革提供可复制、可推广的经验。 十、合作三方表示，将本着互利共赢的原则，建立长期稳定的合作关系。通过混改基金这一平台，各方将充分发挥各自优势，在项目投资、资源整合、产业培育等方面开展深度合作。这种合作模式不仅有利于提升企业自身发展质量，也将为上海经济社会发展作出积极贡献。 十一、从行业影响来看，该混改基金的设立可能成为城市建设与国资改革领域的创新范例。基金将基础设施建设与产业发展相结合，短期效益与长期回报相平衡，形成可持续的投资模式。这种模式创新有望为全国范围内的城市更新和国企混改提供借鉴。 十二、在风险控制方面，基金将建立科学的投资决策机制和风险管理制度。通过专业的尽职调查和严格的项目评审流程，确保投资项目的质量和收益。同时，基金将加强投后管理，通过资源整合和管理提升帮助被投企业实现价值增长。 十三、未来，合作各方还将探索在更多领域拓展合作空间。除基础设施建设和国企改革外，还可能在绿色低碳、数字经济、养老健康等新兴产业领域开展投资合作。这种多元化的投资布局将进一步增强基金的抗风险能力和发展潜力。 十四、该混改基金的设立也将为上海吸引更多高端人才和优质资源创造条件。随着基金投资项目的落地和产业生态的完善，将形成人才、资本、技术等要素的集聚效应，进一步提升上海的城市竞争力和影响力。 十五、在推动区域协同发展方面，基金将发挥"窗口和纽带"作用，促进中央企业与地方经济的深度融合。通过项目合作带动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应，助力上海构建现代化经济体系。 十六、总体来看，上海"央地对接、融合发展"混改基金的设立，是贯彻落实国家战略、服务上海发展大局的重要举措。通过创新资本运作模式，深化央地合作，将为上海国资国企改革注入新活力，为城市建设和产业发展提供新支撑，为区域经济高质量发展增添新动能。

  2025-08-20

• 上海自贸区创业汇11月启幕 海外人才聚焦创新创业与招商引资

  上海自由贸易试验区即将迎来一场聚焦海外人才创新创业的盛会。“海外人才上海自贸区创业汇”定于11月举行，旨在搭建国际化创业交流平台，促进优质项目落地，强化区域招商引资效能。活动将吸引多个国家的创业项目参与，展现海外人才归国创业的活力与潜力。 一、活动举办的背景与核心定位。本次创业汇的举办，是上海自由贸易试验区离岸创新创业基地建设成果的重要体现。2023年，位于浦东张江的中国自由贸易试验区离岸创新创业基地正式揭牌，其总体定位为面向海外人才的国际化综合性创业平台，具备区内注册、海内外经营、空间载体功能齐备等独特优势，致力于打造“海外人才归国创业首站”。创业汇作为基地的关键活动之一，旨在进一步汇聚全球创新资源，为海外人才提供项目展示、资源对接与合作交流的高效渠道。 二、参与项目与创业者群体特征。活动期间，将有来自多个国家的创业项目同场交流。参与的创业者群体以中青年为主，多数拥有世界知名高校的教育背景，具备扎实的学术基础与前沿视野；超过半数曾在全球知名企业担任管理职务，积累了丰富的行业经验、团队管理能力与市场资源整合能力。这些项目涵盖多个前沿领域，展现出海外人才在技术创新与商业模式探索上的多元布局。 三、离岸创新创业基地的平台优势。作为服务海外人才创业的核心载体，离岸创新创业基地具有显著的平台优势。在注册方面，海外人才可享受区内便捷的注册流程，降低创业初期的行政成本；在经营层面，支持项目实现海内外市场的联动运营，助力企业拓展国际业务；在空间载体上，基地整合了办公、研发、交流等多功能空间，为创业者提供全方位的硬件支持。此外，基地还依托上海自贸区的政策红利，为项目提供政策咨询、融资对接、市场推广等配套服务，构建起从创业孵化到成长加速的全周期服务体系。 四、合作空间布局与服务体系建设。目前，离岸基地已吸纳7家合作空间加入服务体系，包括中以创新中心、维亚生物科技、临港科创一号等，这些空间分别辐射保税片区、陆家嘴片区、张江片区及临港片区，形成了覆盖上海自贸区重点区域的服务网络。各合作空间结合自身产业特色，为不同领域的创业项目提供专业化支持，例如科技类项目可依托张江片区的科创资源，金融相关项目可借助陆家嘴片区的产业优势。未来，基地计划吸纳更多优质空间加入，进一步完善离岸创新创业服务体系，扩大服务覆盖面，提升对海外人才的吸引力。 五、活动对区域发展的多重意义。此次创业汇的举办，将对上海自贸区乃至上海的创新生态建设产生积极影响。一方面，活动有助于吸引更多海外高端人才与优质项目落地，促进国际创新资源在区域内集聚，为浦东的产业升级注入新动能；另一方面，通过项目交流与合作对接，能够强化区域招商引资效能，推动更多具有成长性的海外项目在沪扎根发展，助力上海打造具有全球影响力的科技创新中心。同时，创业汇也为海外人才了解中国市场、融入本地创新网络提供了重要窗口，有助于构建更加开放、包容的创新创业环境。 六、离岸基地的未来发展方向。依托此次创业汇的举办，离岸创新创业基地将进一步明确发展方向。未来，基地将持续优化服务流程，提升政策支持力度，针对海外人才在创业过程中可能面临的文化差异、市场适应等问题，提供更具针对性的解决方案。同时，加强与国际创新机构、高校及企业的合作，引入更多全球优质资源，推动跨区域、跨领域的创新协作，努力将基地建设成为连接海内外创新市场的重要桥梁，为海外人才归国创业提供更加坚实的平台支撑。 七、上海自贸区的创新创业环境优势。上海自贸区作为中国对外开放的前沿阵地，始终致力于营造国际化、法治化、便利化的营商环境。在创新创业领域，区域内集聚了大量高校、科研院所、科技企业及金融机构，形成了完善的创新产业链与生态系统。此次创业汇的举办，正是上海自贸区发挥自身优势，吸引全球创新要素的具体举措。通过持续优化人才政策、完善服务体系、搭建交流平台，上海自贸区将不断增强对海外人才的吸引力与凝聚力，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 八、创业项目落地后的发展支持。对于在创业汇中脱颖而出并选择落地上海自贸区的项目，离岸创新创业基地将提供持续的发展支持。包括协助对接产业资源，促进项目与本地企业、科研机构的合作；提供融资服务，帮助项目对接天使投资、风险投资等资本力量；支持市场拓展，利用上海作为国际大都市的区位优势，助力项目打开国内及国际市场。此外，基地还将定期组织创业培训、经验分享等活动，帮助海外人才提升对中国市场的认知与运营能力，推动项目实现可持续发展。 九、活动对海外人才归国创业的引导作用。“海外人才上海自贸区创业汇”不仅是一场项目展示活动，更是对海外人才归国创业的积极引导。通过集中展示成功案例与创业环境，活动能够让更多海外人才了解中国特别是上海自贸区的发展机遇，增强其归国创业的信心。同时，活动搭建的交流平台，有助于海外人才与本地创业群体、服务机构建立联系，提前熟悉创业生态，为后续落地奠定基础。这种引导作用将进一步激发海外人才归国创业的热情，推动更多智力资源与创新成果回流。 十、离岸创新创业模式的探索价值。上海自贸区离岸创新创业基地的建设与创业汇的举办，也是对离岸创新创业模式的积极探索。这种模式通过“区内注册、海内外经营”的灵活机制，打破了传统创业的地域限制，为海外人才提供了更加自由、便捷的创业路径。同时，基地整合多方资源，构建专业化服务体系，有效降低了海外人才的创业风险与成本。这种探索不仅为上海自贸区的创新发展提供了新路径，也为其他地区吸引海外人才、推动创新创业积累了可借鉴的经验。 十一、产业协同与创新生态的构建。参与创业汇的项目来自多个领域，涵盖科技、生物、金融科技等前沿产业，这将促进不同产业间的协同创新。离岸基地通过整合各合作空间的产业资源，推动跨领域项目的交流与合作，有助于形成产业融合的创新生态。例如，生物科技项目可与张江片区的医药研发机构合作，金融科技项目可与陆家嘴片区的金融企业联动，这种产业协同将加速技术转化与商业模式创新，提升区域整体的创新竞争力。 十二、政策支持体系的持续完善。为保障海外人才在上海自贸区的创业发展，相关部门持续完善政策支持体系。在人才政策方面，提供落户、住房、子女教育等便利措施，解决海外人才的后顾之忧；在产业政策方面，对符合条件的创业项目给予资金扶持、税收优惠等支持；在服务政策方面，简化行政审批流程，提供“一站式”服务，提升创业便利度。这些政策的落地实施，为海外人才营造了更加友好的创业环境，增强了上海自贸区对全球创新人才的吸引力。 十三、国际影响力的提升路径。通过举办“海外人才上海自贸区创业汇”，上海自贸区将进一步提升在国际创新创业领域的影响力。活动吸引多个国家的项目参与，有助于向全球展示中国的创新创业环境与发展机遇，树立开放包容的国际形象。同时，活动成果的宣传与推广，能够吸引更多国际媒体、机构关注上海自贸区的发展，促进国际间的创新合作与交流。随着影响力的提升，上海自贸区将逐步成为全球海外人才归国创业的首选地之一。 十四、创业汇的长效机制建设。为确保创业汇的持续影响力与实效性，相关部门正探索建立长效机制。计划将创业汇打造为常态化的品牌活动，定期举办项目路演、资源对接、主题论坛等系列活动，形成持续吸引海外人才的平台。同时，建立创业项目数据库，对落地项目进行跟踪服务，及时了解其发展需求并提供支持，确保创业汇的成果能够得到有效转化，推动更多海外人才项目在上海自贸区实现长期发展。 十五、区域经济高质量发展的助力。海外人才携带的先进技术、创新理念与国际资源，将为上海自贸区的经济高质量发展注入新活力。这些创业项目不仅能够带动相关产业的发展，创造就业机会，还能促进区域产业结构优化升级，提升经济发展的质量与效益。特别是在科技、高端制造等领域，海外人才项目的落地将有助于填补产业短板，增强区域在全球产业链中的竞争力，推动上海自贸区实现更高水平的对外开放与发展。 十六、海外人才融入本地社会的桥梁作用。创业汇及离岸基地的服务不仅聚焦于项目发展，还注重帮助海外人才融入本地社会。通过组织文化交流、社区活动等，让海外人才更好地了解上海的历史文化与社会环境，增强归属感。同时，搭建海外人才之间的交流平台，促进其相互支持、共同发展，形成良好的创业社群氛围。这种全方位的融入支持，将使海外人才在上海自贸区不仅能够实现创业梦想，还能感受到家的温暖，为长期发展奠定坚实的社会基础。

  2025-08-20

• 上海经信委领导调研宝山区 赋能工业设计与文创产业招商引资

  近日，上海相关产业主管部门领导赴宝山区开展调研，重点围绕工业设计与文化创意产业发展现状、未来规划及招商引资工作进行深入座谈交流。宝山区相关领导参加调研，双方就产业转型、资源盘活、载体建设等议题交换意见，为区域产业高质量发展凝聚共识。 一、上海构建新型产业体系的战略引领 上海正加快构建以实体经济为支撑的新型产业体系，将工业设计和文化创意产业作为激发城市创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。近年来，上海持续优化产业发展生态，通过政策引导、平台搭建、资源整合等多种方式，支持各区结合自身禀赋发展特色产业集群，形成错位发展、协同共进的产业格局。在这一背景下，宝山区作为上海北部重要的产业转型区域，其工业设计与文化创意产业的发展备受关注。 二、宝山区产业转型的基础与优势 宝山区依托传统工业基地的深厚底蕴，近年来以“科技+文化”为引领，不断推动产业结构调整和发展方式转变。通过盘活利用老旧厂房、工业遗址等存量资源，宝山区成功打造了一批特色鲜明的产业载体，形成了沿轨道交通线路的产业集聚带。这些举措不仅为工业设计与文化创意产业提供了发展空间，也为区域经济注入了新的活力。同时，宝山区在产业园区建设、重点项目引进等方面取得的成效，为其进一步吸引优质资源、扩大产业规模奠定了坚实基础。 三、聚焦新兴产业，强化创新驱动发展 调研中明确，宝山区应充分发挥空间发展优势，聚焦新兴产业和前瞻产业，将工业设计和文化创意产业作为创新动力源。要加强产业链上下游协同，推动创意设计与制造业、服务业深度融合，提升产业附加值和核心竞争力。通过培育一批具有自主知识产权和品牌影响力的企业，带动产业整体水平提升，助力上海构建更具韧性和竞争力的产业生态系统。 四、优化产业布局，打造高端发展高地 针对宝山区产业发展实际，相关建议提出应继续优化产业布局规划，提升产业发展的系统性和科学性。要围绕重点产业载体，进一步明确功能定位，引导各类资源向优势区域集中，形成特色产业集群。同时，要加大高端专业人才引进力度，完善人才培养、激励和服务体系，为产业发展提供智力支持。通过持续优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地，努力将宝山区打造成为上海工业设计与文化创意产业的重要发展高地。 五、产业载体建设与资源盘活成效显著 宝山区在产业转型过程中，注重对老旧工业资源的盘活利用，成功转型建设了多个具有影响力的产业载体。这些载体涵盖了文化创意、工业设计、科技创新等多个领域，不仅保留了工业历史风貌，更注入了现代产业元素，成为区域产业转型的生动实践。例如，部分园区已成为集设计研发、成果转化、展示交流于一体的综合性平台，为企业发展提供了全方位服务。 六、政策支持体系与品牌创建成果 宝山区积极争取各级政策支持，成功获得多项国家级和市级产业荣誉称号，如国家文化产业示范基地、中国产业互联网创新实践区等。这些品牌效应不仅提升了区域产业的知名度和影响力，也为企业发展带来了更多机遇。同时，宝山区通过创建市级文化创意产业园区、信息服务业基地、工业设计中心等，进一步完善了产业发展平台，为产业集聚和升级提供了有力支撑。 七、产业集聚效应与发展格局形成 经过多年培育，宝山区已形成沿主要轨道交通线路的产业集聚格局，相关产业在空间上的集中发展，有利于企业间的交流合作、资源共享和产业链协同。这种集聚效应不仅降低了企业运营成本，也提升了区域产业的整体竞争力。随着更多优质企业和项目的入驻，宝山区工业设计与文化创意产业的规模效应和辐射带动作用将进一步增强。 八、重点领域发展态势与未来规划 在文创重点领域，宝山区重点企业保持了较快的发展速度，营业收入稳步增长。按照规划，宝山区将继续推动文化创意产业发展，力争在“十三五”期间实现产业增加值增幅快于服务业平均值的目标。未来，宝山区将进一步聚焦重点行业和关键领域，加大政策扶持和招商引资力度，推动产业向更高质量、更高水平迈进，为上海建设国际文化大都市和设计之都贡献力量。 九、深化产城融合，推动区域协同发展 工业设计与文化创意产业的发展，不仅是经济问题，也是城市更新和民生改善的重要内容。宝山区应将产业发展与城市功能完善相结合，通过产业载体建设带动周边区域的商业、文化、生活配套升级，实现产城融合发展。同时，要加强与上海其他区域及长三角周边城市的协同合作，在产业资源、人才、技术等方面实现优势互补，共同推动区域产业一体化发展。 十、加强产业链建设，提升产业综合实力 产业链的完整性和协同性是产业核心竞争力的重要体现。宝山区应着力于产业链建设，围绕工业设计和文化创意产业的关键环节，梳理产业链条，补齐短板，强化优势。通过引进和培育产业链上下游企业，形成相互依存、相互促进的产业生态。同时，要加强产业标准建设和知识产权保护，为产业链健康发展提供保障。 十一、创新驱动与科技赋能产业发展 “科技+文化”是宝山区产业发展的重要引领方向。要鼓励企业加大研发投入，推动新技术、新工艺、新材料在工业设计和文化创意领域的应用。支持发展数字创意、虚拟现实、人工智能等新兴业态，提升产业的科技含量和创新水平。通过科技赋能，推动产业转型升级，实现从要素驱动向创新驱动的转变。 十二、优化营商环境，激发市场主体活力 良好的营商环境是产业发展的重要保障。宝山区应持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要完善产业政策体系，确保各项扶持政策落到实处，切实减轻企业负担。同时，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，激发各类市场主体的创新创造活力。 十三、人才引领战略与智力支撑体系构建 人才是产业发展的第一资源。宝山区要把人才引进和培养放在突出位置，制定更加积极的人才政策，吸引海内外高端设计人才、创意人才和经营管理人才。加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用相结合的人才培养模式，为产业发展源源不断地输送高素质人才。完善人才服务保障体系，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。 十四、品牌建设与市场拓展策略 要加强宝山区工业设计与文化创意产业的品牌建设，提升区域品牌的知名度和美誉度。支持企业参加国内外重要展会、设计大赛等活动，展示区域产业特色和创新成果。鼓励企业加强品牌策划和市场营销，拓展国内外市场。通过打造一批具有国际影响力的品牌企业和产品，提升产业的市场竞争力和话语权。 十五、可持续发展理念与绿色产业模式 在产业发展过程中，宝山区应坚持可持续发展理念，推动绿色产业模式。在产业载体建设和运营中，注重节能环保，推广绿色建筑和绿色技术。鼓励发展绿色设计、可持续时尚等新兴产业，引导企业践行社会责任，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 十六、总结与展望 此次调研为宝山区工业设计与文化创意产业的发展指明了方向。宝山区将以此次调研为契机，认真落实相关要求，充分发挥自身优势，进一步加大招商引资力度，优化产业布局，加强创新驱动，完善政策体系，努力推动工业设计与文化创意产业实现新的跨越发展。未来，宝山区有望成为上海产业转型的典范，为全市经济社会发展作出更大贡献。

  2025-08-20

• 浦东、两江等十二试点区域启动开放型经济新体制建设

  <p>国家发改委近日启动开放型经济新体制综合试点试验，浦东新区、两江新区等六试验区域及济南、南昌等六试点城市实施方案完成报备。各试点以新发展理念为主线，推出系列改革举措，旨在通过制度创新优化营商环境，提升招商引资质量，推动开放型经济高质量发展。 一、试点总体部署与目标 此次试点试验覆盖东中西部及东北地区，包含不同类型的区域发展载体，旨在构建与国际通行规则相衔接的开放型经济制度体系。各试点立足自身区位优势与产业基础，以制度创新为核心，聚焦要素流动、产业协同、监管模式等关键领域，探索可复制可推广的经验，为全国开放型经济新体制建设提供实践支撑。 二、试验区域的创新实践 浦东新区依托自贸试验区先行优势，着力优化负面清单管理制度，推动服务业与制造业领域扩大开放措施落地，同时落实重点行业领域事中事后监管清单，构建全流程、规范化的监管体系，提升开放环境的稳定性与透明度。 两江新区围绕产业集群发展，探索建立协同高效的体制机制，搭建涵盖技术研发、工业设计、知识产权等领域的公共服务平台，助力加工贸易企业向价值链高端延伸，推动产业结构优化升级。 西咸新区立足丝绸之路经济带重要节点定位，推进与沿线城市及地区的产业投资合作，通过共建示范区园区等模式，加强资源共享与产业协同，打造内陆地区对外开放的重要门户。 大连金普新区整合区内国家级新区、经济技术开发区、保税区等各类功能区资源，探索政策互惠共享机制，促进要素在不同功能区间自由流动与高效配置，提升区域整体开放能级。 武汉城市圈聚焦国资企业国际化发展，引导企业建立适应国际市场竞争的组织架构，完善投资经营效益考评体系，健全责任追究机制，推动国有企业在开放型经济中发挥更大作用。 苏州工业园区针对企业“走出去”需求，构建全方位金融支持机制，建立境外投融资服务体系，支持设立跨境合作产业基金，为企业参与国际合作提供资金保障与风险防控支持。 三、试点城市的特色路径 济南市立足黄河流域生态保护和高质量发展战略，以新旧动能转换为抓手，完善开放型经济政策体系，加强开放平台建设，推动先进制造业与现代服务业融合发展，提升招商引资的精准性与实效性。 南昌市发挥中部地区交通枢纽优势，聚焦航空、电子信息等重点产业，搭建国际合作平台，加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来，打造中部地区对外开放的重要节点城市。 唐山市依托京津冀协同发展战略，深化与京津地区的产业协作，推动临港产业转型升级，完善口岸功能，提升对外开放承载能力，建设京津冀对外开放的海上门户。 漳州市发挥对台区位优势，深化与台湾地区的产业合作，推动电子信息、机械装备等产业集群发展，优化营商环境，吸引台资企业深耕发展，打造两岸产业合作的先行区。 东莞市聚焦制造业转型升级，围绕新一代信息技术、高端装备制造等领域，加强国际技术合作与人才引进，完善产业链供应链体系，提升“东莞制造”的国际竞争力，建设全球先进制造业基地。 防城港市立足沿边沿海区位优势，深化与东盟国家的经贸合作，完善跨境物流体系，推动沿边产业园区建设，发展边境贸易与加工产业，打造面向东盟的开放合作前沿地带。 四、保障机制与实施成效 国家发改委将加强对试点工作的统筹指导，建立动态评估机制，跟踪试点进展并及时总结经验。各试点地区将强化组织领导，细化实施方案，确保改革举措落地见效。通过试点试验，有望在要素市场化配置、贸易投资自由化便利化、监管模式创新等方面形成一批可复制的制度成果，为全国开放型经济新体制建设提供有力支撑，推动我国开放型经济发展迈向更高水平。</p>

  2025-08-19

• 闵行区领导调研闵行开发区 共商合作开发与功能提升

  上海闵行区领导一行来到闵行开发区相关企业开展调研，围绕西区地块合作开发、周边交通环境优化及园区基础设施功能完善等关键议题展开深入交流，旨在通过政企协同凝聚发展合力，强化招商引资工作，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦西区地块开发，探索产城融合新路径 闵行开发区作为上海重要的产业发展载体，其西区地块的开发建设对于拓展区域发展空间、优化产业布局具有重要意义。调研中，双方重点围绕西区地块的规划定位、产业导向及合作模式进行探讨。相关企业负责人介绍了地块当前的前期规划进展，提出以“产城融合”为核心，推动产业发展与城市功能提升相协调的思路。区领导表示，西区地块开发需立足区域整体发展战略，结合闵行区产业升级方向，重点引入符合开发区定位的高端制造、研发创新等产业项目，同时合理规划商业、居住、公共服务等配套设施，打造集生产、生活、生态于一体的现代化产业社区。双方一致认为，将通过政府引导、企业主体、市场化运作的方式，深化在土地整理、项目招商、基础设施建设等方面的合作，确保西区地块开发既符合区域发展规划，又满足企业发展需求。 二、优化交通网络体系，提升区域通达能力 交通环境是影响开发区发展的重要因素，调研中，双方就开发区周边交通现状及优化方向进行了详细沟通。相关企业反映，随着开发区入驻企业和从业人员的增加，现有部分路段早晚高峰交通压力较大，部分公交线路与园区接驳不够紧密，影响了企业物流效率和员工出行体验。区领导表示，将把开发区周边交通优化纳入闵行区交通建设重点工作，统筹推进路网完善、公交优化、智慧交通建设等工作。具体包括：研究推进开发区与周边主干道的连接道路建设，打通“毛细血管”，缓解区域交通拥堵；优化调整公交线路，增加园区与地铁站、大型居住区的接驳班次，提升公共交通便利性；探索引入智慧交通管理系统，通过交通信号优化、停车诱导等措施，提高交通运行效率。双方还就推动园区内部交通微循环优化交换了意见，提出通过设置园区内部接驳班车、完善步行和非机动车道等方式，满足园区内短距离出行需求。 三、完善基础设施功能，夯实园区发展支撑 基础设施是园区吸引企业、服务企业的重要保障。调研中，双方围绕园区供水、供电、供气、排污等市政配套设施，以及人才公寓、商业服务、医疗教育等公共服务设施的完善进行了深入交流。相关企业负责人介绍，随着开发区产业升级和企业发展，对电力供应稳定性、污水处理能力等提出了更高要求，同时园区从业人员对居住、生活配套的需求也日益多元化。区领导表示，将统筹协调相关部门，加大对开发区基础设施的投入力度，提升设施承载能力。在市政配套方面，将推进电网升级改造，保障企业用电需求；加快污水处理设施扩容增效，满足园区环保要求；完善供气管网布局，提升能源供应稳定性。在公共服务设施方面，将支持园区建设人才公寓，解决企业员工住房问题；规划建设商业综合体、社区卫生服务中心、幼儿园等配套设施，打造“15分钟生活圈”，提升园区吸引力和凝聚力。双方还探讨了智慧园区建设，提出通过5G网络全覆盖、物联网平台搭建、数字化管理系统应用等，提升园区管理和服务的智能化水平。 四、深化政企协同机制，凝聚高质量发展合力 良好的政企协同是推动开发区发展的重要保障。调研中，双方就建立常态化沟通机制、优化营商环境、推动项目落地等方面达成共识。区领导表示，政府部门将进一步转变职能，强化服务意识，为开发区企业提供“一站式”“保姆式”服务，简化审批流程，提高办事效率，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。相关企业负责人表示，将积极发挥自身在开发建设、运营管理等方面的优势，主动对接区域发展规划，加大投资力度，引入优质项目，为闵行区经济发展贡献力量。双方一致同意，建立定期会商机制，围绕西区地块开发、交通优化、基础设施建设等重点工作，明确责任分工和时间节点，确保各项任务有序推进。同时，将加强在政策解读、产业引导、招商引资等方面的合作，共同举办招商推介活动，吸引更多优质企业和项目落户开发区，形成政企联动、共促发展的良好局面。 此次调研活动，进一步明确了闵行开发区在区域发展中的定位和方向，为双方深化合作奠定了坚实基础。下一步，闵行区将与相关企业密切配合，加快推进各项工作落实，以西区地块开发为契机，优化交通网络，完善基础设施，提升园区功能品质，努力将闵行开发区打造成为产业特色鲜明、配套设施完善、营商环境优越的现代化产业高地，为上海经济社会高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-19

• 闵行区推进区域经济统筹 招商引资签约活动在沪举行

  上海闵行区举办区域经济统筹暨重点招商项目签约活动，通过整合区域资源、优化发展环境，吸引众多企业及机构参与，招商引资工作取得积极成效，一批重点项目成功签约，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、活动背景与区域发展战略 闵行区作为上海重要的产业承载区，为进一步优化区域经济布局、提升产业竞争力，积极推进区域经济统筹工作。此次活动是闵行区落实上海城市发展战略、加快产业转型升级的重要举措，旨在通过搭建合作平台，汇聚优质资源，促进产业、资本、服务等要素高效对接，推动区域经济实现更高水平发展。 二、参会主体与合作生态构建 活动吸引了多家知名专业服务机构、园区运营企业、创新创业服务平台及基金投资管理公司代表参会。其中，国际知名房地产咨询机构、会计师事务所等专业服务机构，国内领先的园区运营企业，以及创新创业领域的专业平台共同参与，形成了涵盖产业服务、空间运营、创新孵化、资本支持等多领域的合作生态，为项目落地和企业发展提供全链条服务保障。 三、重点项目签约与产业结构优化 活动现场，一批重点招商项目集中签约，涵盖总部经济、先进制造业、现代服务业等多个领域。这些项目包括国内外知名企业在闵行区设立的区域总部、研发中心，以及符合区域产业导向的高端制造、科技服务等项目，将进一步优化闵行区产业结构，增强产业链供应链韧性，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 四、土地资源统筹与空间保障 为支持项目落地和产业发展，闵行区在活动中公布了统筹区域经济以来的土地资源情况，包括多块成片转型升级地块及莘庄工业区统筹开发地块。这些土地资源的规划与释放，将为企业提供充足的发展空间，助力闵行区打造布局合理、功能完善的产业发展载体，推动土地资源高效利用和区域空间优化。 五、科创政策发布与创新驱动发展 闵行区还在活动中发布了建设上海南部科技创新中心核心区的系列政策。该政策围绕科技创新、产业培育、人才集聚等方面，提出了一系列支持措施，旨在优化创新生态，吸引更多科技型企业和创新人才落户，推动闵行区成为上海南部科技创新的重要引擎，为区域经济发展注入创新动能。 六、招商引资成效与区域优势彰显 通过此次活动，闵行区招商引资态势持续向好，优质企业加速集聚。区域独特的区位优势、完善的产业基础、高效的政务服务以及丰富的创新资源，得到了参会企业及机构的广泛认可。未来，闵行区将继续深化区域经济统筹，持续优化营商环境，推动更多优质项目落地见效，为上海经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-19

• 上海自贸区金融创新助力“一带一路”资金融通新格局

  上海正通过自贸区金融改革深化与“一带一路”沿线国家的资金联动，以招商引资为纽带推动投融资中心建设。近年来，依托人民币跨境支付系统扩容、自由贸易账户功能拓展等举措，上海逐步构建起覆盖41个国家和地区的金融服务网络，为全球企业参与“一带一路”建设提供高效金融支持。 一、基础设施互联互通夯实金融纽带 人民币跨境支付系统二期投产试运行后，显著提升沿线国家清算效率，间接参与者数量持续增长。该系统通过优化时区覆盖和报文标准，支持“一带一路”项目24小时跨境结算，目前已成为区域贸易投资的重要金融通道。同步推进的自由贸易账户体系，累计实现与沿线国家超2800亿元跨境收支，服务范围从自贸区扩展至全市实体企业。 二、资本市场合作深化双向开放 上海证券交易所联合中方机构战略投资巴基斯坦证券交易所，成为中巴经济走廊金融合作的标志性项目。迪拜黄金与商品交易所推出“上海金”期货合约，推动人民币计价大宗商品在中东地区的应用。此类合作既促进沿线国家资本市场发展，也为中国企业“走出去”提供本土化融资平台。 三、风险管理机制创新护航项目建设 国家开发银行牵头建立重大项目储备库，通过跨区域风险分担模式化解融资瓶颈。市场化运作的全球风险管理平台整合信用保险、汇率对冲等工具，降低基础设施投资不确定性。这种政府引导、市场运作的模式，已在中亚能源、东南亚港口等项目中验证可行性。 四、自贸区改革激活服务能级提升 上海自贸区率先试点跨境资金池、本外币一体化等政策，便利企业统筹境内外资金。近期将进一步扩大自由贸易账户适用主体，覆盖国际贸易、工程承包等领域的实体企业。金融监管部门表示，将探索与国际规则接轨的监管沙盒机制，平衡创新与风险防控。 当前，上海国际金融中心建设与“一带一路”倡议形成战略叠加效应。通过打造人民币资产配置中心、绿色金融枢纽等特色功能，上海正成为连接国内国际双循环的关键节点，为区域经济高质量发展注入金融动能。

  2025-08-19

• 上海自贸区金融改革深化"一带一路"跨境服务新格局

  在近日举行的新闻发布会上，相关部门介绍了上海自贸区通过金融创新助推"一带一路"建设的阶段性成果。作为国家战略的重要载体，该区域通过拓展自由贸易账户功能、优化跨境投融资服务等举措，持续提升招商引资效能，为沿线国家企业提供全周期金融支持，同时构建与国际接轨的风险监管体系。 一、自由贸易账户服务能级显著提升 上海自贸区已形成覆盖科技企业全生命周期的跨境金融解决方案，包括为海外人才提供专属账户服务、搭建双向人民币资金池等创新工具。截至2024年4月，区内自由贸易账户网络已辐射133个国家和地区，服务超2.8万家企业，跨境结算规模突破13万亿元。金融机构通过该渠道为企业提供近万亿元本外币融资，有效降低了科创企业跨境运营成本。 二、投资便利化改革取得突破性进展 外汇管理改革方面，区内累计完成外商直接投资登记695亿美元，境外投资备案1787亿美元，50家跨国企业开展资金集中运营试点。这些措施大幅简化了"一带一路"沿线项目的资本流动程序，其中对东南亚、中东欧地区的投资增速尤为明显。 三、人民币国际化服务网络加速构建 新一轮改革将重点支持沿线国家机构在沪发行人民币债券，推动主权财富基金配置人民币资产。相关部门明确表示，将优化跨境资产证券化产品备案流程，建立面向中东、东盟等地区的专项服务通道，同时为来沪设立分支机构的境外金融企业提供政策便利。 四、风险防控与创新并重的监管机制 在深化金融开放过程中，上海自贸区同步探索"沙盒监管"等新型管理模式，建立跨境资金流动实时监测系统。针对"一带一路"项目的特殊性，完善了反洗钱、汇率避险等配套工具，确保在年内外债规模增长30%的背景下，系统性风险指标保持稳定。 下阶段，上海自贸区将聚焦科技金融与绿色金融领域，推出面向"一带一路"新能源项目的专项融资工具，并试点数字人民币跨境支付场景。这些举措将进一步强化上海作为"一带一路"投融资枢纽的功能定位，为构建双循环新发展格局提供金融支撑。

  2025-08-19

• 上海自贸区招商引资新飞跃 前五月合同外资五倍速增

  上海自由贸易试验区在2024年前五个月实现外资引入的显著跃升，成为招商引资新亮点。自贸区通过优化营商环境吸引全球资本流入，推动外资项目快速增长，强化了区域经济增长动力。 一、自贸区外资引入表现整体强劲。区域内招商引资成果突出，合同外资规模大幅提升，反映出政策红利的持续释放。据统计，区内新设外资项目数量增加显著，服务领域开放措施全面落地，带动外资结构优化。自贸区作为上海重点开放平台，在投资、贸易和金融等方面率先对接国际规则，有效增强了外资企业信心。外资涌入加速产业升级，推动上海经济多元化发展。 二、服务业开放措施广泛推广并落地生效。工程设计、旅游服务、电信增值及娱乐设备生产等行业扩大外资准入，已有众多项目顺利实施。这些开放政策在融资租赁、商业调查等领域复制到黄浦区和徐汇区，形成可复制经验。自贸区前后推出多批开放举措，促进了行业活力提升，带动相关产业链整合。开放创新成果持续深化，为中小企业提供新机遇，助推全市服务业国际化水平提升。 三、开放式创新模式加速外资研发中心发展。新模式下，研发资源向全社会开放，任何企业均可参与平台研发活动。例如，某大型企业研发中心提供先进设备和技术指导，并结合投资基金支持有潜力项目。此类模式在上海普及，推动科技创新生态系统建设，吸引跨国企业加大投资。自贸区试点成效转化为全区域创新动力，强化研发转化率和知识产权保护体系。 四、政策成效向全市快速扩展复制。黄浦区和徐汇区等行政区域借鉴自贸区经验，将开放措施纳入本地招商引资体系。这不仅扩大了外资落地范围，还促进各区经济协同发展。自贸区近两年制度框架完善，事中事后监管强化，引资优势全面释放。整体看，上海作为全球投资目的地地位稳固，未来将继续深化改革开放，打造更国际化营商环境。开放创新与实践深度结合，为外资提供稳定预期和长远支持。

  2025-08-19

• 上海自贸区政策红利释放 长短结合助力外贸稳中提质

  在全球化承压背景下，中国通过进博会等开放平台持续释放政策红利，以长短相济的组合拳推动外贸转型升级。上海自贸区率先落地税收减免、通关便利等创新举措，吸引全球企业加速布局，跨境电商与高端制造领域成为招商引资新热点，贸易高质量发展动能显著增强。 一、制度创新构建开放新高地 上海自贸区通过“展品变商品”税收优惠政策，对符合条件展品减免进口关税，增值税及消费税按70%征收。同步实施的13项海关便利化措施，依托大数据平台实现通关效率提升30%以上。北京、广州等地海关联动推出区域协同监管模式，京津冀地区进口设备平均通关时间压缩至48小时内。 二、产业链升级激活贸易动能 央企在高端装备领域达成超百亿合作，中核集团与俄罗斯企业签署第四代核电站技术引进协议。民营企业方面，跨境电商平台通过“保税仓+前置仓”模式，将南美生鲜、欧洲化妆品配送时效缩短至72小时。苏州工业园引进的德国精密仪器项目，实现从签约到投产仅用5个月的“自贸区速度”。 三、金融配套破解跨境难题 外汇管理局将贸易便利化试点扩展至20个地区，服务贸易收付汇流程精简50%以上。深圳前海试点本外币一体化账户，企业跨境融资成本降低约1.2个百分点。杭州跨境电商综试区创新“数据质押”信贷模式，中小外贸企业获贷率同比提升18%。 四、技术溢出效应加速显现 特斯拉上海超级工厂带动长三角形成新能源汽车产业集群，本土零部件配套率突破90%。西安半导体产业园通过引进荷兰光刻设备，推动国产芯片制程工艺升级。医疗领域进口设备技术消化周期缩短40%，北京协和医院最新引进的质子治疗系统已实现80%运维本土化。 当前，中国正通过制度型开放与产业政策协同，形成“引进-消化-创新”的良性循环。上海虹桥国际开放枢纽等平台持续放大进博会溢出效应，为全球企业提供稳定可预期的营商环境。随着RCEP等协定深入实施，中国外贸在结构优化与质量提升的双轮驱动下，将展现更强韧性。

  2025-08-19

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